试论城市道路施工期间交通安全管理分析

交通安全事故是不可避免的，但规范化的交通疏导与合理的交通安全管理能有效降低交通事故发生概率，切实保障人民出行安全及城市长期发展。对交通管理部门来说，必须要认识到交通安全管理工作的重要性，制订合理的交通管理规划，采取有效措施来提升交通质量，从而避免交通安全事故发生。下面以城市道路施工期间交通安全管理为例具体展开分析。

1.城市道路施工区概述

在道路建设中，对一些路段进行维护的地区称为道路施工区。一般将其分为预警区、过渡区、活动区和终止区。在目前的工程建设中，工程建设通常分为两大类：全封闭施工和半封闭施工。全封闭的建筑范围是指整个道路被完全占据；而半封闭式，就是仅占据一部分车道。在工程建设中，将半封闭式施工又分为两种：一种是占据一个方向的所有道路，另一种是占据一个方向的局部道路，总体上是双向开放。由于存在施工区，势必会对道路正常运营造成不利影响，从而降低了施工区域的交通流量；如果施工路段上游车辆过多，会造成严重交通堵塞。所以在施工过程中，必须在施工场地的上下两面都设立警示牌，提示并引导司机绕行，有效减少交通堵塞。

2.城市道路施工的交通安全问题

2.1大型车辆的增多会显著提高区域交通事故率

这主要是由于大型汽车占据了较大的路面空间，当这些车辆驶入施工道路时，无法以正常速度行驶，且刹车性能较差，所以会给周边车辆带来极大压力和危险。特别是在交叉路口，大型汽车后方的车辆很难看到信号灯，导致通行缓慢，交通阻塞。

2.2道路施工过程中存在的安全问题

首先，在道路施工过程中，不可避免地会有一部分道路被占用，从而降低道路通行量，使相应路段更加拥挤，从而提高发生安全事故的概率。道路施工不可避免地要采用多种机械设备和原材料，随着设备、原料的不断累积，对路面空间造成了更大的压缩。同时，对司机视觉和驾驶性能造成不利影响。其次，在修建道路时，有的施工单位没有摆放安全设施，也没有严格遵守相关规定，导致安全隐患增大。再次，由于工程技术人员对施工现场不够了解，致使工程项目重点不突出、工作效率低下，无法快速、高效地完成工程建设。在施工管理中，项目经理缺乏指挥，不能采取有效措施加快施工进度，也没有重视施工安全，致使工期大幅延长。

2.3交通量对交通安全的影响

交通量是指一段特定时期内，经过某一路段或某一地区的车辆数量。而在城市中，由于车辆种类比较多，所以在进行交通分析时，需要对各种车辆进行相应转化。汽车在一定时间内的交通流量是由交通工具最大限度、城市交通拥堵频次、城市交通工具行驶速度来确定的。统计数字显示，当拥堵较小时，车辆数量较少、间隔较大、车速较慢，对施工区交通安全有利。

3.城市道路施工期间的安全管理措施

3.1建立施工现场安全生产管理体系

在城市道路建设过程中，要根据市政建设特点，制订安全管理制度，以保证道路建设安全。首先，施工单位要构建一个由公司经理担任领导、副经理和主管领导组成的安全生产领导小组，定期召开安全会议，对安全问题进行研究，形成动态安全管理网络。定期对施工现场进行监督，主要针对现场安全技术措施实施情况，安全管理制度落实情况，防寒、防暑、防春、防火措施落实情况和施工现场用电情况等进行检查，从根本上避免安全事故发生。其次，在城市道路建设中，要按照“管生产、保安全、抓管理”的原则，对安全、技术、生产、机械、消防等各方面工作建立安全保障制度。

3.2建设企业安全文化

在城市道路建设中，要注重安全意识培养，必须重视营造良好的安全文化。根据公司实际，制订安全生产管理制度，在制度中明确岗位安全责任标准、安全技术标准、安全检查标准、安全操作标准等，使施工人员规范操作、安全施工。同时，要加强施工人员法律意识，自觉遵守法律法规，积极学习技术规范，认真执行城市道路施工中的安全管理办法。此外，施工单位要加强对工人的安全技术培训，提高安全意识，严格执行安全生产计划。最后，要营造良好的安全文化氛围，做到人性化安全管理，并采取相应的文明施工管理措施。对技术水平较低、安全意识较差的农民工，在入职之前，要配备专业的安全人员进行岗前培训，并教导其使用防护用品，从而实现安全管理。

总之，城市道路施工常常会占用大量的交通资源，造成交通堵塞、交通中断，甚至严重的交通事故和人员伤亡。为保证施工顺利进行，采取相应的技术安全措施是必要的。应遵循科学和可操作性的原则，尽量减少占道施工对交通的影响，从而推动城市道路施工健康、有序发展。（李跃）

（审核专家 王一臣）