浅析如何开展高速公路隧道事故应急演练

一、开展高速公路隧道应急演练的必要性

随着我国经济的高速发展，便捷、高效的交通需求也在日益增大。根据近10年国家统计局公布的相关数据，我国居民汽车保有量不断提升，全国高速公路总里程不断增加。

虽然高速公路相对于国省干道和城镇道路具有路面宽、全线封闭、干扰少、事故率低的优点，但同时，由于高速公路行驶的车辆很多长时间高负荷行驶、行驶环境相对单一、行车速度快，在进入隧道时可能会因突然减速或环境变化引发交通事故，尤其是在夜间或大雾等能见度较低的时候，可能引发严重的隧道交通事故。

为了最大限度降低高速公路隧道事故危害，全力保障人民群众生命财产安全，确保高速公路安全畅通，这就需要高速公路运营单位定期开展隧道应急演练，在事故发生后第一时间进行应急处置，降低事故后果，减少社会影响。

二、高速公路运营单位开展应急演练的目的和作用

高速公路交通事故救援通常需要高速公路运营单位、高速交警、消防救援、120急救、清障单位等多部门单位共同开展应急救援工作。同时，为了避免由于事故造成车辆拥堵，还需要及时发布路况信息，引导附近车辆绕行或采取相应管控措施，避免二次事故的发生。

通过应急演练，高速公路运营单位可以更好地发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的针对性、实用性和可操作性，达到政企联动、快速响应的救援目的，完善各单位间协调联动和信息共享机制，提升应急响应能力。

三、小三岔口隧道交通事故救援综合应急演练实施情况

为全面提升承德分公司应急处置能力，打造平安智慧高速，验证《河北高速公路集团有限公司承德分公司隧道突发事件专项应急预案》的针对性和可操作性，切实提升隧道交通事故应急处置能力，承德分公司依托承德高速联合指挥中心“路警一体化”指挥调度平台开展了2023年隧道交通事故救援综合应急演练。演练内容涵盖了高速公路隧道事故预警、应急处置、事故上报、会商决策、主动容留（压车带道）、设备抢修，道路抢通等10个典型演练科目。为了全方位、多角度对演练进行纪录和展示，在回转车道、压车点、隧道口和隧道内事故模拟现场设置了6个固定机位、4个移动机位和3架无人机进行实况拍摄。

1.策划准备

承德分公司由安全环保部牵头，聘请中国消防救援学院和河北志墨工程技术咨询有限公司，在演练开始前两个月便共同着手制订此次演练的《工作方案》《演练脚本》《保障方案》《宣传方案》《导调方案》等。同时，为了便于分解演练任务，明确演练职责，成立了以承德分公司党委书记为总指挥的演练指挥部，设置了策划与导调组、现场指挥组、抢险保障组、专家评估组等13个工作组。

2.演练实施

演练当天9时正式开始。演练模拟一辆普通货车追尾旅游客车，客车尾部产生大量浓烟疑似起火，后方货车司机被困车内，客车司机报警求助，情况十分紧急。

9时05分，联合指挥调度中心接警后，迅速会同辖区高速交警、路政等部门依据路网图进行会商研判，并采用无人侦察机实时传送空中俯瞰画面和检测信息辅助会商决策。会商研判后，立即启动Ⅳ级应急响应，有关各部门迅速赶赴事故现场进行应急处置。

9时09分，各部门到达事故现场，在高速交警的统一指挥下，紧急疏散社会车辆和滞留司乘人员，并封锁事故现场。联合指挥中心利用高速公路指挥平台，通过可变情报板、5Ｇ信息提示、导航软件推送路网信息等多维诱导方式，提示司机提前绕行。消防救援人员立即展开救援，对现场火情进行扑救，并对被困人员进行施救。被困人员被成功救出后，120医护人员迅速对伤者进行现场处置，将伤者紧急送往医院救治。

9时20分，事故现场明火扑灭，高速交警迅速对事故现场进行勘验定责，保通保畅应急大队进入隧道对事故车辆勘验定损，道路清障车对事故车辆进行拖离。养护、机电等部门对隧道设备设施进行查看，同时开展隧道清理、清扫工作。

9时40分，各部门处置完毕，演练科目完成，交通恢复,演练结束。

3.评估总结及持续改进

演练结束后，承德分公司立即召开演练评估会，专家评估组对演练过程进行了讲评，会后形成了评估报告。承德分公司通过认真分析存在的问题和不足，总结好的经验和做法，进行应急预案的修订完善，优化协调机制和处置流程，通过本次演练，进一步提高了对突发事件的应急处置水平和能力。

四、演练总结

本次演练由河北高速集团承德分公司组织，高速交警、路政、消防、应急、医疗急救等24家单位、35台设备车辆、182名人员参加此次演练。从隧道事件监测系统发出警报到现场处置完成恢复交通，利用信息化手段，将涉及的组织机构、救援力量、物资装备进行智能化关联和动态化监测，最大程度对事故应急状态信息和应急资源加以利用，提高了承德分公司对应急管理工作的认识，增强了应急演练的意识，锻炼了救援队伍的现场处置能力，提升了应急救援的水平，完善了隧道应急预案处置流程，达到了演练目的和预期效果。（武家正  王大承）

审核专家：戴忠华