近日，从张家口市交通运输执法领域优化营商环境警示教育大会获悉，今年，张家口市将采取全方位、全覆盖自查自检方式，在全市交通运输执法系统开展规范行政执法行为、优化法治化营商环境专项行动，进一步提升行政执法能力，完善行政执法治度，为全市优化营商环境行动贡献力量。

在推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程纪录制度、重大执法决定法制审核制度方面，各交通运输执法部门重点检查执法公示内容是否全面准确、公示载体是否便于查询，执法纪录是否及时规范、纪录方式是否符合要求，重大执法决定法制审核范围是否明确、程序是否规范，能否做到应审核尽审核。对检查中发现的问题及时整改，确保“三项制度”落到实处。

在评查行政执法案卷方面，重点自查行政执法主体是否合格、执法决定内容是否合法、执法程序是否规范等，通过自查具体评价案卷规范情况，对存在的问题及时纠正，并对今后的执法工作提出改进措施。张家口市交通运输综合行政执法支队还将对执法任务重、执法频次高的执法单位案卷进行抽查，并通报抽查结果。

在改进行政执法方式手段方面，全面落实“双随机、一公开”监管模式，推广应用引导、示范、教育、劝告等非强制性行政执法方式，在行政执法中引入柔性行政指导手段，推行跨部门、跨领域联合执法，合并涉企检查事项，预防和减少干扰企业等市场主体正常生产经营的行为，减轻企业负担，优化营商环境。

在完善行政执法治度机制方面，重点检查本部门权责清单编制调整、行政执法裁量权制度落实、行政执法与刑事司法衔接等情况。对存在的制度不健全、不落实等问题，全面摸排、查漏补缺、逐项整改；对缺失的制度机制及时制订完善，对执行不到位的采取有效措施狠抓落实。

在提升行政执法能力方面，检查所属行政执法主体是否合格，委托执法是否具备法定依据、是否履行法定程序，检查现有行政执法人员是否符合规定条件。根据检查结果，及时调整执法主体，规范委托执法程序；及时清理不符合条件的执法人员，及时做好执法人员信息维护更新工作，落实好新进行政执法人员资格审核、培训、考试和发证工作；加强行政执法人员思想政治和职业道德教育，开展执法业务培训，提升执法能力和水平。

在深化“放管服”改革方面，进一步清理证明事项，深化交通运输行政审批制度改革，全面推进“证照分离”改革，切实减证便民利企。（李伟 田宇翔） 

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