2017年我省收费公路统计公报公布全省全年共减免通行费32.7亿元

8月23日，省交通运输厅发布《2017年河北省收费公路统计公报》，公布2017年全省收费公路里程构成、建设投资、收支、通行费减免等情况。2017年度，全省收费公路共减免车辆通行费32.7亿元，与2016年相比增长21.74%。其中，鲜活农产品运输车辆减免17.5亿元，重大节假日小型客车免费通行减免11.6亿元，其他政策性减免3.7亿元。

截至2017年末，全省收费公路里程7538.6公里，占公路总里程的3.93%，比上年下降0.01%；全省收费公路累计建设投资总额4407.4亿元，债务余额3530.5亿元，通行费收支缺口450亿元。

《统计公报》显示，截至2017年末，全省政府还贷公路里程5597.8公里，累计建设投资总额3360.9亿元，债务余额2778.1亿元，年通行费收入217.8亿元，年支出总额504.7亿元；全省经营性公路里程1940.8公里，累计建设投资总额1046.5亿元，债务余额752.4亿元，年通行费收入99.9亿元，年支出总额262.9亿元。

2017年河北省收费公路统计公报

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，现将2017年河北省收费公路统计汇总结果公报如下：

一、收费公路总体情况

（一）里程构成。

2017年末河北省收费公路里程7538.6公里，占公路总里程191693.2公里的3.93%。其中，高速公路6458.4公里，一级公路888.2公里，二级公路191.5公里，独立桥梁隧道0.5公里，占比分别为85.67%、11.78%、2.54%和0.01%。河北省收费公路里程比上年末净增加114.5 公里。

（二）主线收费站。

2017年末河北省收费公路共有主线收费站70个，比上年末净增加1个。其中，高速公路47个，一级公路17个，二级公路5个，独立桥梁隧道1个，占比分别为67.14%、24.29%、7.14%和1.43%。

（三）建设投资。

2017年末河北省收费公路累计建设投资总额4407.4亿元，较上年末净增加42.3亿元，增长0.97%。其中，累计资本金投入1265.4亿元，资本金比例28.71%；累计债务性资金投入3142.1亿元，债务性资金比例71.29%。

（四）债务余额。

2017年末河北省收费公路债务余额3530.5亿元，比上年末增加188.9亿元，增长5.65%。其中，年末银行贷款余额3367.5亿元，年末其他债务余额163.0亿元，占比分别为95.38%和4.62%。

（五）收入支出。

2017年度河北省收费公路通行费收入317.6亿元，比上年增加54.6亿元，增长20.77%；支出总额767.6亿元，比上年减少192.3亿元，下降20.04%；通行费收支缺口450亿元，比上年减少246.9亿元，下降35.44%。

2017年度支出总额中，偿还债务本金473.8亿元，偿还债务利息200.2亿元,养护支出27.8亿元，公路及附属设施改扩建工程支出1.2亿元，运营管理支出48.5亿元，税费支出15.1亿元，其他支出1.1亿元，占比分别为61.72%、26.08%、3.62%、0.16%、6.31%、1.96%和0.14%。

二、政府还贷公路情况

2017年末河北省政府还贷公路里程5597.8公里，累计建设投资总额3360.9亿元,债务余额2778.1亿元，年通行费收入217.8亿元，年支出总额504.7亿元，分别占河北省收费公路的74.26%、76.26%、78.69%、68.56%和65.74%。

（一）里程构成。

政府还贷公路总里程5597.8公里,其中，高速公路4810公里，一级公路787.8公里，占比分别为85.93%、14.07%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的74.48%。

（二）建设投资。

政府还贷公路累计建设投资总额3360.9亿元,其中，高速公路3148亿元，一级公路212.8亿元，占比分别为93.67%、6.33%。

政府还贷公路累计建设投资总额中，累计资本金投入1010.1亿元，资本金比例30.05 %；累计债务性资金投入2350.8 亿元，债务性资金比例69.95%。

（三）债务余额。

2017年末政府还贷公路债务余额2778.1亿元,其中，高速公路2661.9亿元，一级公路116.1亿元，占比分别为95.82%、4.18%。

（四）收支情况。

2017年度政府还贷公路通行费收入217.8亿元。其中，高速公路210.3亿元，一级公路7.5亿元，占比分别为96.55%、3.45%。

2017年度政府还贷公路支出总额504.7亿元。其中偿还债务本金274.4亿元，偿还债务利息167.2亿元,养护支出22.1亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.5亿元，运营管理支出35.4亿元，税费支出4.9亿元，其他支出0.1亿元，占比分别为54.38%、33.13%、4.38%、0.11%、7.01%、0.97%和0.03%。

2017年度政府还贷公路通行费收支缺口286.9亿元。其中，高速公路262亿元，一级公路24.8亿元。

三、经营性公路情况

2017年末河北省经营性公路里程1940.8公里，累计建设投资总额1046.5亿元,债务余额752.4亿元，年通行费收入99.9亿元，年支出总额262.9亿元，分别占河北省收费公路的25.74%、23.74%、21.31%、31.44%和34.26%。

（一）里程构成。

经营性公路总里程为1940.8公里,其中，高速公路1648.4公里，一级公路100.4公里，二级公路191.5公里，独立桥梁隧道0.5公里，分别占经营性公路里程的84.93%、5.17%、9.87%和0.03%。经营性高速公路占收费高速公路里程的25.52%。

（二）建设投资。

经营性公路累计建设投资总额1046.5亿元,其中，高速公路994.1亿元，一级公路47.6亿元，二级公路4.6亿元，独立桥梁隧道0.3亿元,占比分别为94.99%、4.55%、0.44%和0.02%。

经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入255.3 亿元，资本金比例24.39 %；累计债务性资金投入791.3 亿元，债务性资金比例75.61 %。

（三）债务余额。

经营性公路债务余额752.4亿元,其中，高速公路750.1亿元，一级公路2.1亿元，二级公路0.01亿元，独立桥梁隧道0.2亿元，占比分别为99.69%、0.28%、0.001%和0.02%。

（四）收入支出。

2017年度经营性公路通行费收入99.9亿元。其中，高速公路97.4亿元，一级公路0.1亿元，二级公路2.3亿元，独立桥梁隧道0.03亿元，占比分别为97.5%、0.11%、2.35%和0.03%。

2017年度经营性公路支出总额为262.9亿元。其中偿还债务本金199.3亿元，偿还债务利息33亿元,养护支出5.7亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.7亿元，运营管理支出13.1亿元，税费支出10.2亿元，其他支出0.9亿元，占比分别为75.8%、12.57%、2.17%、0.26%、4.98%、3.87%和0.35%。

2017年度经营性公路通行费收支缺口163.08亿元。其中，高速公路缺口164.09亿元，一级公路缺口0.04亿元，二级公路盈余1.04亿元，独立桥梁隧道收支平衡。

四、通行费减免情况

2017年度河北省收费公路共减免车辆通行费32.7亿元，比上年增加5.8亿元，增长21.74%。其中，年绿色通道（鲜活农产品运输车辆）减免17.5亿元，重大节假日小型客车免费通行减免11.6亿元，其他政策性减免3.7亿元，占比分别为53.46%、35.36%和11.19%。

附表：2017年河北省收费公路统计汇总表

注释：

1.政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。

2.经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。

3.累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。

4.财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源（如社会资本投资、企事业单位自筹）的资本金部分。

5.举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。

6.养护支出：是指公路日常小修保养（含养护人员薪酬）、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护、机电系统改造维护、生产及照明用电等费用支出之和。

7.公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路及附属设施的改建支出，如收费站、收费广场，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。

8.税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括增值税、所得税、城建税、房产税、教育附加费、水利基金、交警经费等。

9.运营管理支出：指收费业务、日常管理、路政管理及治超工作支出之和，包括收费人员、管理人员、后勤人员和路政治超人员薪酬、收费业务费用、日常管理办公经费（含）、其他管理支出、路政治超办公及业务费用、执法装备使用及维修、路产巡查等支出。

10.其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外应由通行费收入列支的所有费用支出。

11.通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，通行费收入大于支出总额为盈余，通行费收入小于支出总额为缺口。

12.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。

收费公报解读

一、2017年河北省收费公路统计主要指标变化情况

（一）里程情况。

截至2017年底，河北省收费公路里程7538.6公里（不含已取消收费公路，下同），占公路总里程191693.2公里的3.93%。其中，高速公路收费里程6458.4公里，一级公路888.2公里，二级公路191.5公里，独立桥梁隧道0.5公里。

与2016年相比，河北省收费公路总里程由7424.1公里增加到7538.6公里，净增114.5公里，增长1.54%。

（二）主线收费站情况。

截至2017年底，河北省收费公路共有主线收费站70个。其中，高速公路 47个，一级公路17个，二级公路5个，独立桥梁隧道1个。

与2016年相比，河北省收费公路主线收费站由69个增加到70个，净增1个，增加1.45%。

（三）建设投资情况。

截至2017年底，河北省收费公路累计建设投资总额为4407.4亿元。其中，财政性资本金投入为893.8亿元，非财政性资本金投入371.6亿元，举借银行贷款本金2936.0亿元，举借其他债务本金206.1亿元。

与2016年相比，河北省收费公路累计建设投资总额由4365.2亿元增加到4407.4亿元，净增42.3亿元，增长0.97%。其中，财政性资本金投入由940.9亿元减少到893.8亿元，净减47.1亿元，下降5.01%；非财政性资本金投入由365.0亿元增加到371.6亿元，净增6.6亿元，增长1.81%；举借银行贷款本金由2888.7亿元增加到2936.0亿元，净增47.3亿元，增长1.64%；举借其他债务本金由170.5亿元增加到206.1亿元，净增35.6亿元，增长20.86%。

（四）债务情况。

截至2017年底，河北省收费公路年末债务余额为3530.5 亿元。其中，年末银行贷款余额3367.5亿元，年末其他债务余额163亿元。

与2016年相比，河北省收费公路年末债务余额由3341.6亿元增加到3530.5亿元，净增188.9亿元，增长5.65%。其中，年末银行贷款余额由3202.7亿元增加到3367.5亿元，净增164.8亿元，增长5.15%；年末其他债务余额由138.9亿元增加到163亿元，净增24.1亿元，增长17.35%。债务余额增加的原因是部分高速项目主体通车后未完全竣工仍有建设资金需求，仍需举借资金，所以债务余额相比去年增加。

二、2017年河北省收费公路收入支出情况

2017年度，河北省收费公路通行费收入为317.6亿元，支出总额为767.6亿元，通行费收支缺口450亿元。

与2016年相比，河北省收费公路通行费收入由263.0亿元增加到317.6亿元，净增54.6亿元，增长20.77%；支出总额由959.9亿元减少到767.6亿元，净减192.3亿元，下降20.04%；通行费收支缺口由696.9亿元减少到450亿元，净减246.9亿元，下降35.44%， 支出减少的主要原因是因为2016年部分债务集中到期支付较多，因而2017年还本付息支出减少。

三、通行费减免情况

2017年度，河北省收费公路共减免车辆通行费32.7亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免17.5亿元，重大节假日小型客车免费通行减免11.6亿元，其他政策性减免3.7亿元。

与2016年相比，河北省收费公路减免车辆通行费由26.9亿元增加到32.7亿元，净增5.8亿元，增长21.74%。其中，鲜活农产品运输车辆减免由15.5亿元增加到17.5亿元，净增2亿元，增长13.01%；重大节假日小型客车免费通行减免由9.4亿元增加到11.6亿元，净增2.2亿元，增长23.28%；其他政策性减免由2.0亿元增加到3.7亿元，净增1.7亿元，增长81.60%。