河北省交通运输厅关于2023年交通运输生态环境保护工作情况的报告

2023年，省交通运输厅深入贯彻党的二十大和习近平总书记视察河北重要讲话精神，全面落实省委、省政府工作部署，坚持以经济社会发展全面绿色转型为引领，以降碳、减污、扩绿、增长为导向，切实做好运输结构调整、扬尘污染防治、排放污染管控、清洁低碳装备应用等重点工作，全面开展交通运输领域生态文明建设和生态环境保护工作，为加快建设经济强省、美丽河北贡献力量。

一、实化生态环保责任

我厅坚持政治站位，全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面对标对表习近平总书记视察河北重要讲话要求，将习近平生态文明思想作为厅党组理论学习中心组学习的重要内容，将生态文明建设和生态环境保护纳入厅重要议事日程。今年以来，先后3次组织召开厅党组会、理论学习中心组会议，集中学习研究加快构建绿色低碳发展转型体系、全国生态环境保护大会议精神、首个全国生态日活动精神等内容。研究制定了我省交通运输领域绿色低碳发展实施方案和年度交通运输系统污染防治工作方案，提出了全省交通运输系统绿色发展、污染防治等工作的目标任务和工作举措。严格落实“党政同责”“一岗双责”，坚持管业务必须管环保，成立交通运输系统污染防治工作领导小组，厅主要负责同志为组长，坚持转变观念、压实责任，不折不扣落实生态环境保护责任，全力抓好交通运输领域生态文明建设和生态环境保护工作。

二、优化调整运输结构

一是大力推动大宗货物“公转铁”“公转水”。深入学习贯彻习近平总书记关于运输结构调整的重要指示精神，认真落实省委、省政府决策部署，会同省运输结构调整联席会议成员单位推动“公转铁”“公转水”，货物运输结构持续优化。自2017年至2023年，全省铁路货运量由1.71亿吨增长至3.01亿吨、占全社会运量比例由7.5%提高到11.9%，全省水路货运量由0.44亿吨增长至0.54亿吨、占比由1.9%提高到2.2%。二是优化港口集疏运体系。港口保持煤炭全部由铁路、水路集港，大宗货物疏港共10.17亿吨，其中通过铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车等绿色方式疏港9.31亿吨、占比达91.5%。加快内陆无水港建设。全省内陆港达到88个，提前完成2025年“80个”的任务目标。三是大力发展多式联运。印发《关于进一步加强多式联运统计监测工作的通知》，构建统计监测和评估指标体系，加快培育秦皇岛港股份、亿博控股集团等多式联运主体，带动全省多式联运运量规模持续增长，全省完成多式联运集装箱运量89.5万标箱，同比增长17.1%。

三、固化扬尘污染治理

一是加强公路扬尘污染防治。督促各级公路养护管理机构全面落实公路扬尘治理各项措施，严格执行日常清扫保洁机制，城市出入口及周边重要干线公路路段采用机械化清扫。根据路况及天气情况适时增加洒水和清扫频次，保持路面范围内干净整洁。二是加强港口扬尘污染防治。指导港口企业将污染防治全面融入日常生产经营中，全省港口实现专业化散货堆场防风网全封闭，翻车机本质抑尘技术得到广泛应用，结合条形仓、筒仓、气膜仓等措施，港区抑尘效果显著。黄骅港煤码头投资20余亿元，研发形成了覆盖煤炭作业全过程的综合性粉尘防控体系，作业抑尘率高达97%，并在秦皇岛、唐山港等相关煤码头推广。近10年全省港口累计投入18亿元，建成防风网7万余米。三是加强施工扬尘污染防治。聚焦公路工程等重点领域，建立交通运输工程施工扬尘污染防治责任制，细化完善交通运输系统重点扬尘污染源管控清单并实行动态更新。规范施工工地物料堆场扬尘整治，加强主体工程与物料堆场防尘抑尘措施检查，突出抓好土石方作业、沟槽挖填、物料装卸等环节湿法作业。公路施工严格按照标准化施工，实施差别化、精准化管控，全面落实“六个百分百”和“两个全覆盖”。

四、强化污染排放管控

一是严格落实汽车排放检验与维护制度。自2020年8月汽车排放检测与维护制度（I/M制度）实施以来，持续推进汽车排放检验信息系统和汽车维修电子健康档案系统进行数据交互、信息共享，实现I/M制度闭环管理，有效推进超标排放汽车维护修理。2023年，上传超标排放车辆信息11.45万条，公布并更新汽车排放性能维护（维修）站627家。二是加强港口污染排放管控。推进港口岸电建设，督促企业积极配合环保部门严格落实环保“三同时”制度，加快港口岸电建设，年内新增10个具备岸电供应能力5万吨级以上专业化泊位，目前全省沿海港口具备岸电供应能力的5万吨级以上专业化泊位达到74个、覆盖率92.5%。港口大型作业机械全部实现电动化，作业机械和车辆绿色化比例逐年提升。

五、深化清洁装备应用

一是加大城市公交车、出租车新能源车替代力度。充分利用国家城市交通运输奖励资金对新能源车出租汽车推广进行支持，对应用新能源巡游出租汽车的车户进行补贴和奖励，引导新增或更新出租汽车优先购置新能源车。2023年，全省新增及更新公交车1484辆，其中新能源公交车1478辆、占比99%；新增及更新出租汽车6859辆，其中新能源车3714辆、清洁能源车2261辆，合计5975辆、占比87.11%。二是深化柴油货车新能源替代。以重点行业环保绩效创A行动为牵引，以公共领域车辆全面电动化等试点创建为抓手，重点在港口码头、钢铁企业、矿山、公共服务等场景加快推广应用新能源货车。截至2023年底，全省新能源营运货车达1.7万辆，占比达到2.5%，营运货车污染物排放水平大幅降低。

六、细化双碳战略实施

一是完善激励措施。落实《关于调整农村客运、出租车油价补贴政策的通知》工作要求，给予石家庄市、衡水市绿色货运配送示范城市专项奖励资金1200万元，支持城市绿色配送体系建设。对优质网络货运企业予以奖励，已有河北沃车港智慧科技有限公司等5家网络货运企业获得奖励资金，累计1800万元。二是积极引导绿色出行。深入实施公交优先发展战略，石家庄、张家口市被授予“国家公交都市建设示范城市”称号。深入开展绿色出行创建行动，唐山、沧州绿色出行创建行动通过验收，绿色出行比例均超过70%。三是强化低碳建材应用和循环利用。积极推进低碳建材在公路建设领域的应用，以石太高速公路改扩建为试点，从全生命周期碳中和视角推动高速公路建设。加大养护工程废旧材料的再生利用比例，全省高速公路废旧沥青路面材料循环利用率持续保持100%。倡导推广超低能被动式建筑，打造绿色生态服务区。四是推动风光发电和路域充电设施建设。因地制宜推进公路沿线、航运枢纽、港口及公路场站合理布局光伏和风能发电设施，推动荣乌高速新线布设光伏发电系统，实现“自发自用，余电上网”，已建成路域光伏发电项目100兆瓦。推动城际充换电网络构建，大力支持高速公路服务区充电桩、换电站建设，全省高速公路服务区实现充电设施全覆盖。

下一步，我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决扛起美丽中国建设的政治责任，压紧压实主体责任，严格落实党政领导干部生态环境保护责任制度，持续发力做好交通运输系统生态环境保护工作，为加快建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。