“飞机计划于10时16分起飞，静风情况下能见度10公里，少量云层……”日前，在位于河北省张家口市桥东区的张家口低空飞行服务站，服务站主任胡登贵正使用低空飞行监视系统为通用航空保驾护航。

建有民航华北地区特色试点“A类低空飞行服务站”，张北中都机场等通用机场设施完备，应急管理部在万全区建立了华北区域应急救援中心……如今，张家口市正利用区域资源，加快推进低空经济发展示范试点，“低空﹢应用”新场景正在创新中不断发展。

低空服务站提升空域使用效率

夏日，阳光透过树叶照进张家口低空飞行服务站。监测大屏上，空中航线一派繁忙。

今年1月8日，民航华北地区管理局向宇翔盛泰通用航空有限公司发布通知，将张家口低空飞行服务站列为华北地区特色低空飞行服务试点，该服务站成为华北地区唯一的低空飞行服务站。

胡登贵介绍，低空飞行服务站作为通航用户与空域管理部门间的“协调者”，主要为航空应急救援、低空旅游、无人机运营企业及个人，提供飞行计划审批、航空气象信息、报警、救援协助等一站式服务。有了低空飞行服务站，通航用户无需再为飞行手续申请、空中航线规划等问题操心。

“之前，通航用户要想飞，需要向相关部门提出申请，审批流程繁琐，所需时间较长。有了飞行服务站，他们向服务站提出申请即可，极大提高低空空域使用率。”胡登贵说，从2020年5月至今，张家口低空飞行服务站已申报飞行计划1000余次，今年提报计划同比增长近20%。

除了低空飞行服务站，张家口其他航空基础设施也日渐完备。5月13日，民航华北地区管理局为张北中都机场颁发了《通用机场使用许可证》，该机场正式投入运营。目前，张家口正在有序推进通用机场建设，已投运张北中都机场、张家口镇宁堡机场、张家口后城机场3座通用航空机场，未来将建设怀来、尚义通用机场，蔚县飞行营地以及多个临时起降点，进一步完善通用航空机场体系。

与9市签订应急救援联防协议

今年以来，张家口市相关部门与河北航投航空产业技术研究院有限公司等单位合作，编制《张家口“低空﹢实用场景”示范试点建设方案》《关于借鉴深圳改革经验做法推行低空经济发展新机制的实施方案》，持续探索培育低空经济应用场景。

以飞行服务站、通用机场为代表的通航基础设施，为张家口低空经济发展奠定坚实基础。张家口市桥东区飞行特色小镇已连续4年入选河北省特色小镇创建名录，是华北区域唯一的飞行主题特色小镇。

在航空应急体系建设方面，张家口市万全区已建成国家华北区域应急救援中心。张家口市依托该中心为应急救援提供服务，与呼和浩特、鄂尔多斯、乌兰察布、大同、忻州、承德等9市签订应急救援联防协议，全市应急管理、公安、通航企业的作业飞机、无人机突破93架。其中，有人机12架、无人机81架，已全部纳入应急救援保障体系。

在低空飞行制造方面，张家口市怀来县已落户两家制造企业。业内专家认为，张家口市具备区位优势明显、市场需求多元、军民融合突出三大特点，在抢占低空经济市场中，拥有过硬的先手牌。

低空飞行与冰雪运动融合发展

作为未来经济增长的新引擎之一，低空经济成为越来越多地方瞄准的新赛道。“我们的目标是要推动张家口低空经济发展进入全省前列。”张家口市交通运输局局长张多顺表示，将依托华北区域应急救援中心、张家口低空飞行服务站、张北中都机场等设施，重点推进应急救援、低空飞行服务保障试点升级推广、低空运输等飞行新业态发展。

在低空运输领域，张家口将依托宁远机场地域优势，利用空闲航班时刻，充分挖掘T1航站楼及其附属设施等闲置机场资源，布局航空物流、短途运输等业态；对机场周边用地进行规划论证，继续推进桥东飞行小镇项目建设，布局支撑以航空物流为主的通航维修项目、仓储集散项目和配套服务设施发展。

围绕后冬奥经济发展，张家口将开展航空俱乐部运营、飞行培训、包机飞行、低空游览、娱乐飞行等低空飞行活动，促进低空飞行与冰雪运动融合发展；在开展无人机执照培训和产学研协同的同时，培育有人机、无人机等飞行器应用场景，推广其在应急救援、交通运输、冰雪产业、旅游娱乐中的应用。

《中国交通报》2024年7月22日2版

责任编辑：张贺贺