石家庄交通创新执法“1+3+3”工做法

近日，石家庄市交通运输综合行政执法支队新华区大队执法人员在火车北站附近检查时，发现一辆形迹可疑的车辆。经查，该车主未取得《网络预约出租汽车运输证》，私自从事网约车业务，执法人员当即责令该车主停止违法行为，并对某平台违法派单行为进行立案。

据悉，我省道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”开展以来，石家庄市交通运输局紧紧围绕“百日行动”部署会、推进会精神，聚焦行业重点领域，创新实施“1﹢3﹢3”工做法，即聚焦1个重点任务、强化3种手段、压实3项举措，全力防范和遏制道路运输安全生产事故发生。

聚焦重点领域 合力保安全

“我局结合本地工作实际，制订形成‘百日行动’方案，围绕道路运输安全生产突出问题集中整治这个重点任务，聚焦8个重点行业领域，分解形成14项具体工作。”石家庄市交通运输局运输科科长许艳波表示，“多管齐下形成推进合力，保障‘百日行动’工作落实落细。”

在石家庄市藁城区交通运输综合执法大队突击检查辖区一家危化品运输企业过程中，发现监控人员未在岗，涉嫌未按规定配备专职监控人员或者监控人员未有效履行监控职责。执法人员当场对企业负责人进行了批评教育，责令其立即改正。

“结合全省道路危险货物运输管理工作规范年活动，我们组织执法人员于10月底前对全市范围内危险货物道路运输企业集中开展安全检查，对查实的重大安全隐患，从严处罚并督促限期改正。”石家庄市交通运输综合行政执法支队支队长刘兵华表示。

此外，该局梳理道路运政管理等信息化系统中10年以上车龄的重载货车信息清单，对发现的问题，督促经营者限期整改到位。对于整改后仍不符合技术要求的，依法责令退出道路运输市场；根据交通运输部每月通报的涉嫌存在超速、超限超载、疲劳驾驶等行为的重载货车和所属企业，逐车逐企核实，并采取上门约谈、挂牌督办等措施责令限期整改；针对性监管长期不上线运营车辆，并加大对其所属道路运输企业检查抽查力度；依法依规严肃处理非法违规运营客运车辆和企业；督促道路运输企业开展驾驶员安全教育特别是防御性驾驶培训；开展事故警示教育，约谈发生道路运输安全生产责任事故的企业。

在严格规范公正文明执法方面，石家庄市交通运输局积极健全交通运输行政执法工作机制，加强动态跟踪和实地检查，坚持寓执法于服务，严格查处道路运输企业违法违规行为的同时，切实帮助企业解决实际困难，推动交通运输营商环境持续优化。

巧用三化手段 搭建立体防线

“通过推动任务可视化、监管日常化和执法精准化等手段，我局逐步搭建起‘百日行动’立体防线。”许艳波说，针对排查整治相关工作，该局细化、量化任务目标，并制作开展情况统计表，同时对长期不在线运营车辆按车籍所在地进行网格化管理，建立任务完成情况统计表和柱状图，并每日更新，通过可视化数据检验工作落实情况，推动工作成效转化。

“我们还督促藁城、鹿泉、行唐、高邑、平山、井陉等县区共63家源头企业安装视频监控设施，并联网运行，保障对货运源头企业装载行为实施可视化监管。”石家庄市交通运输局运输科副科长李德辉介绍。“百日行动”开展以来，该局联合公安交管部门对85辆老旧重载货车开展地毯式调查，共排查出存在安全隐患车辆8辆，均已要求其暂停营运。

为推动监管日常化，石家庄市交通运输局连续开展治理超限超载联合执法、打击非法营运车辆专项整治、危险货物运输管理年、精准打击客运非法违规运营等多领域专项整治行动。截至目前，共出动执法人员8002人次，排查车辆3.3万辆次，查处超限超载车辆1137辆、非法营运（黑车）车辆31辆、不合规网约车87辆、违规经营出租汽车322辆次。

“我们还成立由局领导带队的5个督导组，全部下沉到一线，采取明察暗访、‘四不两直’、随机抽查等方式开展专项督察和精准执法，共排查企业91家，发现一般隐患95项，及时开展‘回头看’，督促企业按时按要求整改到位，确保问题隐患整改率100%。”石家庄市交通运输局二级调研员郭立言说。

此外，石家庄市交通运输局压实三项举措，强化问题导向、清单管理、协调督办，做足人力、物力、财力保障，深入开展隐患排查，对发现问题建立台账，提出整改建议和时限，形成闭环管理，重点强化对“两客一危一重”企业帮扶指导，引导企业主动排查整治重大隐患，辨识管控重大风险，及时督办解决存在的重点难点问题，不断强化道路运输行业安全监管，推动集中整治行动走深走实。（陈宁 韦红媛  高会静）

责任编辑：贺笑  审核：张贺贺