辛集推进城乡客运一体化让百姓“乐享其乘”

“老伴儿，还有10分钟公交车就来了，咱们往外走吧?”12月16日早上7点，辛集市旧城镇田庄村的郑大爷用手机查看了一下公交运行情况，就叫上老伴儿不慌不忙地来到村口的公交站亭。没过5分钟，一辆崭新的纯电动公交车驶来，郑大爷和老伴儿上车刷卡，30分钟后郑大爷他们就来到了儿子居住的小区门口。

自2021年辛集市被省交通运输厅、省财政厅确定为全省县级城乡客运一体化创建试点以来，辛集市委、市政府按照“统筹城乡发展、优化供给模式、提升均等化水平、建立长效机制”的总体工作思路，全面统筹推进各项创建任务。经过两年努力，辛集市已基本建成“普惠均等、便捷舒适、安全可靠、绿色高效”的城乡公交运营体系，群众出行更加便捷，农民美好生活更有品质。

规划引领，路站运协调发展

为推进城乡交通运输一体化发展，辛集市先后编制《辛集市“十四五”综合交通运输发展规划》《辛集市城乡公共交通发展规划》《辛集市城乡客运一体化创建实施方案》等发展规划，确立了农村公路、客运场站、公交线路统筹规划、一体建设、整体推进的工作原则。创建工作开展以来，辛集市累计投资1.48亿元，改造危桥2座，大中修县道4条段24.1公里，改建乡道9条13.8公里、村道28条24.8公里，农村公路路域环境和安全通行条件全面提升，为开通城乡公交线路打好道路通行基础。

为完善城乡客运场站布局，试点创建期间，辛集市新改建7个城乡公交首末站、6处公交充电场，使全市公交场站达到了15个，构建了“一主、两辅、多节点、全覆盖”的城乡客运场站体系，形成了“市区有枢纽、乡镇有场站、村组有站点”的网络布局。

在开展农村道路和客运场站设施建设改造的同时，辛集市同步启动了城乡公交线路的开通运营工作。2022年，辛集市投资4200余万元，购置100台纯电动公交车。截至目前，该市已开通12条城乡公交线路、3条企业定制公交线路，彻底打通群众出行“最后一公里”。

部门联动，齐心合力促创建

为强化对城乡客运一体化试点创建的组织领导，辛集市成立了由市长任组长，市直有关部门和乡镇一把手为成员的城乡客运一体化创建领导小组，齐心协力推进试点创建工作。财政部门克服困难积极筹措购车资金，确保新能源车辆按时采购；发改、行政审批部门优化办事流程，对建设项目备案立项、公交车采购招标实行“绿色通道”；公安交管部门在城乡公交通行路线上及时设置交通标志和安全设施，保障车辆安全通行；各乡镇积极帮助解决公交首末站、候车亭建设用地等问题，并积极协助开展公交卡推广工作。

安全为先，群众出行更安心

“以前的农村客运车，车跑起来毛病不断，人坐在车里提心吊胆，有一次车坏在半路上，我走了半个多钟头才回了家。现在这公交车，跑起来稳稳当当的，而且冬有暖气、夏有空调，心里特别舒坦。”说起乘坐公交车的感受，辛集市新城镇董家屯村的董老汉高兴得合不拢嘴。

辛集市原有农村客运车辆大部分是在2012至2014年期间购买的柴油客车，车辆使用年限长、技术状况差、安全无保障，老百姓对此颇有怨言。为让广大城乡群众早日坐上安全舒适的客运车辆，辛集市多方筹措资金共计4200余万元，采购了100辆一线品牌的纯电动公交车。新采购的公交车全部安装冷暖空调，不设置乘客站立区，座位布局按照一人一座设置，每个座椅都配有安全带，部分车型还选装了软包座椅，使乘坐感更加舒适。

在开通每一条公交线路之前，交通运输、公安交管、应急管理等部门都要对道路通行条件等情况进行联合审核，以确保行车安全。所有公交车辆全部接入指挥调度中心，每部车辆均安装了驾驶员行为分析系统、行车安全主动防御系统、北斗卫星定位系统以及车辆视频监控装置和易燃液体报警装置，全方位保障了乘客公交出行的安全性。

便民惠民，客运服务更均等

“现在村里开来了公交车，俺们村的群众去市里不用再走上1里多地到新城那边去等车了，真是太方便了。”新城镇路过村党支部书记刘亚对103路公交车的到来高兴不已。路过村是新城镇下辖的一个中等人口村，因为地理位置的原因，以前村民乘坐客运班车进城总得去1里地之外的新城镇候车点乘车，虽然距离不算太远，但总感觉缺少点什么，这也成了刘亚一块小小的心病。

为进一步提升群众在公交出行方面的获得感、幸福感、满足感，让城乡公交真正成为群众出行优先选择的出行方式，辛集市交通部门在开通城乡公交线路时，充分征求沿途乡镇和街村群众的合理化建议，并结合公路新建改建情况对规划线路进行优化调整，让“公交开进村，群众少走路”。公交线路的优化调整，让新城镇路过村村民真正实现了“家门口上车，一抬腿进城”。辛集市交通运输局本着“群众可承受、财政可负担、运营可持续”的基本原则，综合考虑运营成本、出行距离等因素，将城乡公交票价确定为1元至4元的阶梯票价，天宫营乡、王口镇等距离市区30公里以上的乡镇，票价由原来的8元下调到4元，刷卡乘车还能享受8.5折优惠，群众平均出形成本比原来降低50%以上。

为进一步解决部分农村地区邮件快递投送效率低、群众收发快递不便等问题，辛集市交通运输局积极推动公交企业与邮政快递企业合作，实现运力共享、站点共用、资源整合，全面提升农村物流效率。目前，已改建天宫营、前营两座公交首末站为客货邮综合服务站，市公交公司与市邮政分公司签订合作协议，已开通运营2条客货邮融合发展示范线路，每天利用公交车辆代捎邮件、报纸等小件物品，实现了优势互补、合作共赢。

下一步，辛集市将加快促进健全城乡客运长效稳定发展的体制机制，持续提升城乡客运服务保障能力，深入推进城乡客运与邮政快递、乡村旅游等相关产业的融合发展，更好地促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。（贺新明）

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