秦皇岛昌黎县十里铺乡景区路

一、总体情况

葡园小径是昌黎县十里铺乡景区路，起点位于韩愈大街西段，终点至县道卢昌线，全长10.788公里，路面宽7-8米，三级公路，绿化、安全设施及防护、排水等附属设施完善。葡园小径沿途汇集葡萄小镇、葡萄沟、茅台凤凰酒庄等知名景点，多家干红酒企业、万亩葡萄园分布在公路两侧，一路还可以欣赏凤凰山全貌，沿途一路乡村风光，一路美酒飘香，路基路面状况良好，沿线标志标线齐全，宜林段全部绿化，全部实现路田分家、路宅分家，排水设施齐全、功能完善，排水通畅，路肩边沟全线实行标准化养护，线形直顺、效果好。改路线通行顺畅，路产路权维护到位,是带动该县旅游及干红酒产业发展的风景路、经济路。

二、主要成效

近年来，依托国家加大“四好农村路”建设投入这一有利契机，县政府对我乡农村公路建设的投资力度不断增加，先后在十里铺乡投资4700多万元，实施了葡园小径3.35公里新建工程、凤凰小径2.74公里新建工程、葡萄沟旅游路1公里改造工程、卢昌线3.7公里大修等一系列惠民工程，其中葡萄小径、凤凰小径已成为带动该乡旅游产业和红酒产业的主干路，在推动经济发展中发挥了重要作用。

一）提高政治站位，持续发力，巩固“四好农村路”建设成果

建设“四好农村路”，是习近平总书记亲自总结提出、亲自推动实践的重大民生工程和民心工程，事关党和政府形象、经济社会发展大局、广大人民群众基本福祉，必须统一思想认识，提高政治站位，坚定不移地持续推进。进一步完善农村路网体系、提高管养水平，强化农村公路承载能力对助力乡村振兴、激活农村经济有着重要意义，因此，要保持持续发力状态，巩固“四好农村路”建设成果。

二）继续压实工作责任，持续推动“建管养运”协调发展。

一是严格落实“路长制”。我县已基本形成了覆盖所有农村公路的“路长制”管理机制,达到了“五个一”标准。今后，在农村公路管理方面，我们要继续完善健全工作机制，确保农村公路“路长制”得到有效落实。要结合农村人居环境整治行动，大力整治农村公路路域环境，推动和巩固路田分家、路宅分家，全面清理路域范围内的垃圾和非公路标志，扎实做好绿化美化，打造畅安舒美的通行环境，实现农村公路与干线公路、旅游景区、重要行政节点的有效衔接。二是提升管养水平。推进农村公路养护常态化，各乡级路长要对一线作业的养护人员定期进行业务培训，实现养护队伍专业化，尤其是要让建成年限较早、破损严重的路段及时恢复使用功能，做到“有路必养，养必到位”。要创新养护模式，加快农村公路养护市场化进程，提高养护专业化水平。三是科学合理运营。要全面推进城乡客运一体化，确保建制村客车通达率达到100%，基本建成覆盖县、乡、村的三级农村公路客运网络，切实解决农民群众出行难题。要加快推进县城中心物流站、物流货运、快递等基本覆盖县、乡、村三级农村物流网络，提升农村公路运营效率，服务农村经济发展，进一步增强人民群众获得感和幸福感。

三、典型经验

一是强化组织领导。加强组织领导和统筹协调，进一步完善路长主导、部门联合、分级负责、社会参与的路长管理机制。各级路长要适时召开会议，开展工作调研，及时协调解决存在问题。相关责任部门要各司其职，各负其责，协调联动，形成强大合力，确保“路长制”各项政策措施落到实处。

二是做好建档立卡。组织对公路、公路附属设施、公路用地、绿化苗木调查核实，明确各路段路长、段长，建立责任档案，并登记造册，建立县、乡、村公路管理基本信息数据库。

三是全面公开公示。推行农村公路“阳光工程”，将路线名称、路线规模标准、路长（段长）姓名、养护标准、监督电话等内容，以设立路长公示牌的形式，已完成县乡村道公示牌制作安装，公示牌安装率达到100%。

四是资金保障。日常养护资金足额列入县级财政预算，我县日常养护费用682万元，按照《秦皇岛市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》要求，县级不低于45%的比例，我县每年列入县级财政预算的日常养护费用为307.75万元。县级、乡级路长制运行体系的管理运行经费和人员工资全部纳入财政预算，乡（镇）农村公路管理机构建设标准化、管理规范化。

五是创新管养模式。推行日常养护专业化与群众养护相结合的模式，利用日常养护资金的20%，对涉及农村公路灌缝、修补坑槽等项目由县交通运输局统一组织，实施专业化养护，保证工程质量。大力推进农村公路养护市场化，鼓励支持各乡镇与第三方公司签订养护协议，为农民群众创造就业岗位，鼓励基层群众积极参与，积极推进“以工代赈”。

六是严格督察考核。将“路长制”实行情况纳入政府“四好农村路”建设督察和考核体系。要求各乡（镇）每年年初上报年度养护计划并细化到每月计划完成项目，县对乡（镇）实行月检查、季考核制度，乡（镇）对养护单位每月开展养护考评，按照养护质量考评得分情况拨付养护资金，形成了倒逼工作机制，提升了“路长制”管理工作水平，推动全县“路长制”管理工作再上新台阶。