全省农村客运建设和发展

截止到2012年底，以全国农村公路通达情况专项调查正式公布数据为依据的全省乡镇数为2024个。根据2012年全省道路运输年报统计，全省通客运车辆的乡镇2024个，乡镇通客车率已经实现了100%。以全国农村公路通达情况专项调查正式公布数据为依据的全省行政村总数为49531个。根据2012年全省道路运输年报统计，全省通客运车辆的行政村49351个，行政村通客车率达到99.64%。其中，石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊、衡水、邢台、邯郸已经实现了行政村通客车率100%。

在乡镇和行政村客运通车率方面，我们做了一些工作：

一是指导各设区市认真贯彻落实省委、省政府统筹城乡发展的部署，围绕当前农村群众的期盼和需求，加强现有客运市场运力资源整合和管理创新，不断提高道路客运服务覆盖的广度和深度，积极推进城乡客运一体化发展。

二是指导各设区市从实际出发，积极探索城乡道路客运一体化发展模式和推进路径，不搞“一刀切”，选择有一定基础的地区分批开展一体化试点工作。

各设区市按照要求，不断探索统筹城乡客运一体化发展，形成了一些“区域公交”、“城乡公交”、“全域公交”等城乡客运一体化发展新模式，为在全省范围内加快推进城乡客运一体化工作积累了宝贵的经验。

好的，比如：邯郸市构建了“1+6”中心城市格局，基本完成了公交化改造工作，取得了明显的社会和经济效益；邢台市完成了“一城五星”公交化改造，开通了县城至各乡镇及行政村的公交车；保定市顺利完成“一城三星”公交化改造，积极构建县城至乡镇、乡镇至农村以及城市公交三级客运网络；唐山迁安市率先实施城乡客运一体化，整体收购城乡客运车辆；张家口市开通了张家口至沙岭子公交车，完成了张家口至张北客运班线公交化改造；秦皇岛市对秦皇岛至杜庄客运班线进行了公交化改造，极大地方便了人民群众出行；承德市将双滦区45辆农村客运班车全部转型为公交车，基本实现了本区内以及与双桥区同城公交一体化运营模式；衡水市制订了《衡水市城乡客运一体化实施方案》；石家庄等其他市也已对城乡客运一体化进行了整体规划，积极对城乡客运一体化工作进行探索研究。

俗话说，一年之计在于春。当前天气已经回暖，进入了建设施工的黄金期。为全力以赴加快“双创双服”活动，加快全省高速

资金投入达10.3亿元，其中省级补助资金达到5.7亿元。安排建设农村客运站点1667个、候车亭1.47万个、招呼牌2.69万个。这些站点的建设极大地优化了农村运输环境，完善了农村公共服务体系建设，提高了农村客运站场服务档次和服务水平，推进了城乡客运基本公共服务均等化，更好地满足了人民群众安全、便捷、舒适、高效出行需要。

一是合理确定计划和安排建设时序，做好项目高质量规划。科学编制高速公路中长期规划，科学规划项目数量。列入规划的项目，要符合京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办、精准脱贫攻坚等国家重大战略和经济社会发展大局、全省重大生产力布局的要求；要统筹考虑整体路网布局，抓重点、补短板、强弱项；要准确预测交通运输需求，充分论证土地、资金等要素支持条件。

二是建设品质工程，做好项目高质量建设。提升勘察设计水平。强化外业勘察管理，确保工程资料齐全、真实，保证勘察工作质量。提升设计理念，做到公路主体与原有自然风貌和人文环境相融。牢固树立品质工程建设理念，紧紧抓住工程材料、关键部位和隐蔽工程等几个关键环节，确保全过程、无缝隙的质量控制。

三是城乡客运一体化资金筹措难。一些公交线路向城郊延伸后与农村客运线路重合里程较多，农村客运退出涉及到车辆收购、人员安置等问题。

鉴于上述情况，我们拟采取以下措施加以解决：一是统筹兼顾城市公交与农村客运发展，结合目前农村客运市场现状，推进城乡客运一体化工作以整合优化现有农村客运班车为主，引导城市公交延伸城外运营为辅，在确保客运市场稳定的前提下积极推进农村客运公交化改造，确保城乡客运一体化稳步推进。二是及时向各级政府汇报工作进展情况，取得政府重视和政策支持，逐步确定城乡客运公交化班车的公益属性，能够同等享受城市公交的政策性补贴等补助资金，为城乡道路客运一体化发展提供强有力的体制机制保障。同时，在农村客运公交化过程中，统筹考虑现有的不同客运经营者的利益调整问题，以最低成本、整体稳定局面实现城乡客运公交化转型，有效整合经营主体，保持客运市场调整前后稳定衔接。

他所说的情况属于非法改装。

理由是中华人民共和国交通运输部《关于进一步加强道路运输车辆改装管理工作的通知》(交公路发[2006]158号)对道路运输车辆非法改装的认定做出了明确的规定：非法改装道路运输车辆，是指未经有关部门批准，擅自改变已获得道路运输证车辆结构、构造或者特征的车辆。主要包括四种情形：擅自改变车辆类型或用途、擅自改变车辆颜色、擅自改变车辆主要总成部件、擅自改变车辆外廓尺寸或者承载限值。你所反映的情况明显改变了车辆的用途，把普通货车改为厢式运输车辆，属于非法改装车辆。按照《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条规定：客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的，由县级以上运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。

申请市际客运班线需要提交以下申请材料：

1、《道路旅客运输班线经营申请表》。

2、可行性报告。包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、客车实载率和效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响，沿线公路路况、安全设施调查勘察情况及客运安全保障措施，长途客运线路驾驶员休息、轮换的时间、地点等。

3、进站方案。已与起讫点客运站签订进站意向书的，应当提供进站意向书，未与起讫点客运站签订进站意向书的，必须提出明确的站点方案。

4、运输服务质量承诺书。

5、《道路运输经营许可证》(正、副本)复印件。

6、与所申请客运班线类型相适应的企业自有营运客车的机动车行驶证、《道路运输证》复印件。

7、拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等；若拟投入客车属于已购置或者现有的，应提供车辆的机动车行驶证、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表、客车等级评定证明及其复印件。

8、拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件。

9、公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明。

10、经办人的身份证明及其复印件，所在单位的工作证明或者委托书。

感谢主持人和各位热心网友。希望大家能够继续关注并支持我们的工作！