把农村公路建养提高到一个新水平

近年来我市农村公路发展迅速，通车里程已达到1.51万公里，并且列养率已达到100%。为了确保建成的农村公路能够用得长久、用得安全，近年来我们建立了“层级清晰、事权明确、权责一致、运转高效”的养护管理机制，进行了以下几方面的探索：

一是进一步完善了农村公路养护管理制度，建立了有机构、有人员、有经费、有机具、有制度的“五有机制”。目前，我市所有农村公路基本实现了有人养、有人管。二是将农村公路管养工作纳入县、乡级人民政府目标责任考核体系，形成强有力的监督考核机制。三是利用省厅“以奖代补”政策，奖励年度养护工作突出的县（市、区）政府，由此最大限度地调动了各县区政府参与农村公路养护的积极性。四是广泛开展“三创”活动，即创建县级文明路、创建示范乡镇、创建乡村公路标准化路段，充分调动了广大管养职工的积极性和创造性。

经过多年的实践，我们逐渐摸索出了具有唐山特色的管养模式：全市县道及重要乡道形成了以交通部门专业养护为主、部分路段市场化养护为辅的模式；乡村道路形成了以乡镇养护为主，“企业出资养路护路”、“责任田式村路养护”、“政府投入、旅游补贴”等多个特色模式。特别是农村公路的特色养护成就突出，例如在铁锹生产企业聚集的滦南县宋道口镇，我们争取到了企业的赞助支持，由沿线企业出资，解决了养护资金不足的问题；在迁西县三屯营镇麻家峪村，由村委会负责组织每家每户轮流对村路进行养护，并且对出入村内的车辆进行限载限速；遵化市东陵乡毗邻清东陵，每年有大批游客旅游观光，该乡利用旅游收入来补贴日常养护经费，有效地解决了实际困难。

另外，我们将文化理念和内涵融入农村公路养护工作，积极探索“城市—郊区—乡间—田野”的空间休闲模式，逐步完善了一批与自然环境相协调的标志性旅游农村公路，打造了范董线、碾唐线等一大批旅游公路和具有地方特色的公路文化长廊，深受社会各界和广大群众欢迎。

主街道硬化工程是最受老百姓关注的帮扶项目，为确保这项工作顺利开展，我们专门组织召开了全市帮扶村主街道硬化工作专题调度会，充分发挥牵头部门的职能作用，进一步加强各县（市）、区组织协调，积极争取各方面的支持配合，确保工作落到实处，取得了较大成绩。2013年我市400个帮扶村的主街道硬化工程于当年7月11日即全部完成，共硬化道路442公里、硬化面积155.6535万平方米，完成比例超出省标准的11.2%，比省厅要求的完成时间提前81天。

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